Compensación por acto de terrorismo en el Ecuador: Una reforma a la calificación de accidentes de trabajo como una estrategia de estado

Abstract

INTRODUCCIÓN. El Ecuador ha sido víctima de una serie de atentados con un alto grado de violencia a lo largo del tiempo, generando un sinnúmero de heridos y víctimas mortales que incluyen a la clase trabajadora. OBJETIVO. Plantear el reconocimiento legal al proceso de calificación de accidente de trabajo derivados de ataques terroristas, para que las víctimas, en este caso los trabajadores, puedan acceder a la cobertura de prestaciones asistenciales y económicas del Seguro General de Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, cuando se acredite fehacientemente el vínculo de causalidad directo o indirecto con el siniestro. MÉTODO. Se analizaron los antecedentes históricos de actos terroristas registrados en el Ecuador desde 1973 a 2018, empleando la base de datos no clasificada “Global Terrorism Database”, desarrollando un análisis retrospectivo de los hechos desde la causa raíz. Asimismo, se llevó a cabo una revisión y comparación de la normativa legal en materia de riesgos laborales de Ecuador, 4 países de América Latina y España, identificando similitudes y diferencias respecto a las prestaciones asistenciales y económicas para accidentes de trabajo. RESULTADOS. Se evidencia que Ecuador es un estado vulnerable a este tipo de amenazas, además, se muestra el vacío legal respecto a la protección de la población trabajadora relacionado con el terrorismo. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES. Se propone una reforma al Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.