On empowering the central bank with goals to stimulate economic growth

Abstract

На фоне проводимой Банком России политики инфляционного таргетирования регулярно появляются предложения возложить на него задачи по стимулированию экономического роста. Целесообразность таких предложений рассматривается с точки зрения свойств таргетирования, отдельных аргументов в пользу применения показателей роста, возможности планировать при множественном целеполагании, изменения ожиданий. Прямое наделение Банка России полномочиями по таргетированию роста приведет лишь к тому, что он будет отстаивать невозможность увеличить темпы экономического развития. Навязывание Банку России целевого значения может рассматриваться как покушение на его независимость, а отказ от координации целей при их автономном установлении приведет к снижению эффективности государственной политики. В условиях множественности целей возникнет ситуация динамической неэффективности, что разрушит сформированные инфляционные ожидания. Банку России нужно подробнее, чем принято в официальных документах в настоящее время, излагать свою позицию относительно оценок потенциального экономического роста и способности влиять на него.